Propos recueillis par Dominique Perez

Ouvrir à tous un accès simplifié à la VAE, sans passer par les arcanes d’un parcours administratif complexe et en étant accompagné, tel est l’esprit de la loi Marché du travail, promulguée le 21 décembre 2022, à la suite d’une première expérimentation. Financement, préparation des jurys de validation, profils des «architectes de parcours» chargés de suivre individuellement chaque candidat… Bien des sujets restent sur la table, avant la généralisation du dispositif. Explications d’Olivier Gérard, chef de projet chargé de ces expérimentations intitulées «REva» (services de la Première Ministre).

Vous avez, en mars 2022, rendu un rapport à Elisabeth Borne, alors ministre du travail dressant le bilan d’une première expérimentation d’une VAE nouvelle formule pour 146 demandeurs d’emploi. Pourquoi une deuxième expérimentation, alors que la loi a été votée ?

La première expérimentation a révélé une réduction des abandons des deux tiers des candidats en cours de parcours, c’est à dire deux fois moins que dans le parcours «classique», et identifié que 75 % des personnes ont constaté une évolution positive après leur parcours (ayant retrouvé du travail, et/ou étant mieux rémunérés qu’auparavant…). Près de 70 % ont obtenu une validation totale de leur certification, ce qui est équivalent aux taux nationaux. Le tout en une durée moyenne de 4 à 6 mois, contre seize mois pour le parcours «classique». La deuxième expérimentation, qui a commencé en septembre et qui court jusqu’en juin 2023, concerne 3500 personnes avec une clef d’entrée unique, quel que soit le parcours du candidat. Nous avons souhaité que l’expérimentation se poursuive à plus grande échelle pour confirmer principalement deux éléments : que l’étape de recevabilité telle qu’elle est actuellement conçue, concrétisée par le remplissage du fameux «Cerfa», très complexe, n’a aucune valeur ajoutée pour le candidat.

Selon la Caisse des dépôts, les bilans de compétences réalisés au titre du CPF (Compte Personnel de Formation) sont en nette augmentation. De 33.000 en 2019, on est passé à 85.000 en 2021. On prévoyait même 100.000 en 2022. 

La Loi « Avenir Professionnel » de 2018 qui promeut les dispositifs flexibles comme le CPF (Compte Personnel de Formation) a singulièrement chamboulé le paysage des bilans de compétences. Hier encadré par la loi de 1991, tant sur la durée de la prestation que sur la qualification des prestataires, le marché a considérablement évolué. Les CIBC, acteurs historiques, n’avaient certes pas le monopole du bilan de compétences, mais ils en captaient une bonne part. Les prestataires, qui avaient l’habitude de fonctionner sur référencement dans un marché réglementé et régulé, se retrouvent désormais concurrencés par de nouveaux « trublions ». Il n’y a plus de chasse gardée. Pour beaucoup d’historiques, une jungle s’est installée avec des prestataires plus ou moins fantaisistes, une situation aggravée par la monétisation du CPF et la plateforme MonCompteFormation. 

Depuis, la demande de bilan de compétences s’est singulièrement accrue. La crise sanitaire a même amplifié le phénomène. Burn-out, bore-out, désenchantement, désalignement, crise managériale, distorsion avec les valeurs affichées, salaires qui décrochent, tout cela stimule les demandes de reconversion. 

Pas étonnant donc que ce marché de l’intermédiation professionnelle suscite des appétits. Le nombre de prestataires dispensant des bilans de compétences aurait plus que doublé, sinon triplé ces dernières années. Pourtant, rien ne dit que cette flambée de bilan de compétences soit durable.

D’ailleurs, selon Sandrine Beaulieu, responsable du centre de bilan de compétences Acerola Online, la rentrée 2022 serait plutôt morose. 

« Il est trop tôt pour parler d’une baisse de la demande. Elle est sans doute diluée par l’explosion du nombre de cabinets positionnés sur cette prestation. On voit bien que ceux qui profitent le plus de la demande sont ceux qui ont les plus gros budgets marketing. Ils font beaucoup de publicité avec des offres qui paraissent alléchantes au premier coup d’œil. Ils tirent les prix vers le bas. Les clients ont du mal à distinguer une prestation de qualité d’une prestation sans valeur ajoutée. Attention ! La qualification Qualiopi n’est pas une garantie en soi, n’importe qui peut l’acheter »  prévient-elle. 

Selon le code de l’éducation, l’une des six missions de l’université [1] est « l’orientation, la promotion sociale et l’insertion professionnelle ». Par construction, cette mission est particulièrement ardue, d’autant que s’expriment aujourd’hui avec de plus en plus de retentissement des questionnements sur le sens de l’engagement de la jeunesse vers l’emploi. Un fossé semble se creuser de plus en plus entre la jeunesse, qui acquiert des compétences, et le monde de l’emploi. En interrogeant certains personnels des SCUIO-IP [2], le Guide des ressources emploi [3] avec l’Observatoire des Valeurs [4] se sont posés cette question : « Et les valeurs dans tout ça ? ».

Ce n’est pas nouveau mais, de l’avis général, plus encore aujourd’hui qu’hier, les étudiants vivent et expriment leurs désaccords ou leurs inquiétudes face à ce que la société est prête à leur offrir. Le mot clé « valeur » est de plus en plus présent. Dans la relation entre le futur actif et l’entreprise, entre les attentes individuelles et professionnelles et ce qui est offert, il y a un besoin fort d’alignement des systèmes de valeurs. Certains parlent de phénomène temporaire, d’engouement existentiel ou de peurs circonstancielles, d’autres de problèmes de « riches » ; il s’agit en fait d’une lame de fond qui a déjà produit des effets tangibles dans certaines entreprises lesquelles redoublent d’effort pour attirer les talents – et les garder. Ce n’est vraisemblablement qu’un début…

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On le sait, la Russie fait déjà l’objet de sanctions depuis la guerre de Crimée en 2014. 
Comme on pouvait s’y attendre, elle a riposté aux sanctions occidentales en stoppant ses exportations de céréales vers l’Europe et en décrétant l’interdiction totale de la plupart des produits alimentaires en provenance de l’UE. Etant lui-même producteur et exportateur de céréales, l’Hexagone n’en a pas été trop affecté. En revanche, nos producteurs de pommes et de poires eux ont subi l’effet boomerang, la Russie étant leur premier client. Ils ne sont pas les seuls, les ostréiculteurs bretons, les éleveurs de porc ont beaucoup perdu. Paradoxalement, l’embargo sur les produits agricoles n’a fait que renforcer l’agriculture russe, au détriment notamment de la nôtre. Les russes en ont profité pour relancer leur propre filière fruits et légumes.

Si les vins et spiritueux ne sont pas concernés par cet embargo, les tensions se sont focalisées l’année dernière sur le champagne. Seule la mention « игристое вино » (vin effervescent ou mousseux en cyrillique) est désormais retranscrite en cyrillique au dos de la bouteille, reléguant le champagne au même rang que les autres vins. L’appellation « шампанское » (champagne en cyrillique) en Russie étant réservée aux vins pétillants produits par des producteurs russes.

L’escalade d’embargos expose assez souvent au coup du Jokari. 

Les ponts commerciaux viennent donc d’être coupés avec la Russie. Les livraisons vont être inévitablement affectées des deux côtés. À noter que le titane, métal amagnétique et réputé pour sa résistance à la corrosion, est présent dans les pièces de structure et les moteurs des avions d’Airbus et plus généralement de tous les avions. Or, la Russie est le principal producteur et fournisseur de titane. Si le conflit est appelé à durer, le consortium Airbus serait le premier à en souffrir.

Le G7 n’a pas encore finalisé ses sanctions, mais on devine que la Russie ne sera pas la seule à en souffrir. La chambre de commerce et d’industrie franco-russe redoute les réactions pour les entreprises françaises présentes sur le sol russe, à commencer par Renault, Auchan, Leroy Merlin, Decathlon, Danone, Société Générale…

Dans son allocution, le chef de l’État a cherché à préparer les esprits à une chute de croissance et au renchérissement de certains produits. La dépendance au gaz russe n’est pas le seul des problèmes auxquels l’UE et la France auront à faire face. « Ne plus dépendre des autres pour nous nourrir, nous soigner, nous financer » a-t-il dit. Le problème n’est pas nouveau, la pandémie avait déjà pointé les risques d’une trop grande dépendance.

En tout cas, voilà qui remet en cause la doxa d’hier.